Z jakimi sprawami idziemy do urzędu wojewódzkiego?

Wojewoda jest przedstawicielem administracji rządowej w terenie, zaś urząd wojewódzki wykonuje zadania w jego imieniu. Stąd kluczem do odpowiedzi na pytanie, z jakimi sprawami organizacja pozarządowa może zwracać się do urzędu wojewódzkiego, jest kwestia kompetencji wojewody.

Przeprowadzona w latach 1998-1999 reforma samorządowa, znacząco ograniczyła kompetencje i zadania wojewodów. Obecnie pełnią oni przede wszystkim funkcje nadzorcze w stosunku do jednostek samorządu terytorialnego. Nadzór wojewody nad jednostkami samorządu nie oznacza, że może on im cokolwiek nakazać. Jego rolą jest ocena, czy uchwały oraz decyzje administracyjne wydawane przez władze samorządowe są zgodne z prawem.

Wojewodowie kierują tzw. rządową administracją zespoloną, do której zaliczają się:

Komenda Wojewódzka Policji,

Komenda Wojewódzka Państwowej Straży Pożarnej,

Kuratorium Oświaty,

Wojewódzki Inspektorat Jakości Handlowej Artykułów Rolno–Spożywczych,

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Roślin i Nasiennictwa,

Wojewódzki Inspektorat Farmaceutyczny,

Wojewódzki Inspektorat Ochrony Środowiska,

Wojewódzki Inspektorat Inspekcji Handlowej,

Wojewódzki Inspektorat Weterynarii,

Wojewódzki Urząd Ochrony Zabytków,

Wojewódzki Inspektorat Nadzoru Budowlanego,

Wojewódzki Inspektorat Transportu Drogowego.

Wreszcie wojewoda jest reprezentantem Skarbu Państwa w województwie, co oznacza, że w jego gestii (w porozumieniu ze starostą) leżą decyzje dotyczące przekazywania lub długoletniego obciążania majątku Skarbu Państwa (na przykład nieruchomości). Ta ostatnia kompetencja może mieć znaczenie dla organizacji pozarządowych, które ubiegają się o wieloletnie dzierżawy czy też nabycie nieruchomości Skarbu Państwa.

Ponadto wojewoda, jako reprezentant rządu w województwie, wydaje także koncesje, licencje, zezwolenia i prowadzi rejestry. Dotyczy to zarówno spraw indywidualnych (np. wydawanie pozwoleń na zatrudnienie cudzoziemców), jak i instytucji (np. wydawanie zezwoleń na prowadzenie domów pomocy społecznej czy domów dziecka oraz prowadzenie rejestru tych placówek i ich kontrola).

Jak widać rola wojewody to głównie nadzór nad przestrzeganiem norm i standardów pracy administracji publicznej i podległych jej jednostek. Podobnie jednak jak samorządowe władze województwa, również wojewoda może dysponować określonymi środkami na dofinansowanie realizacji projektów organizacji pozarządowych.

Szczegółową strukturę administracji rządowej w województwie określa statut urzędu wojewódzkiego dostępny na stronach internetowych Biuletynu Informacji Publicznej (BIP) – www.bip.gov.pl